面對(duì)國際金融危機(jī)，我國采取了一攬子政策和措施，有效地緩解了危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響，總體經(jīng)濟(jì)形勢回升向好。作為文化產(chǎn)業(yè)的重要部門，2009年印刷業(yè)總體上呈逆勢上揚(yáng)的態(tài)勢，其發(fā)展走勢與工業(yè)產(chǎn)值（GDP）基本同步（見下表），但是發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)不牢固、不穩(wěn)定。

    報(bào)紙印量受國際金融危機(jī)和新媒體沖擊的雙重影響，在2008年下降2.4%之后，2009年前三季度主要報(bào)紙印量仍呈下降趨勢，有的下降幅度還很大。

    印刷設(shè)備（包括復(fù)印機(jī)械）產(chǎn)量第一季度累計(jì)下降45.8%，第二季度累計(jì)下降27.1%，第三季度累計(jì)下降51.7%。

    據(jù)中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告，2009年上半年，30%企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較同期增長10%，70%企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同比下降約20%左右。出口影響則更大一些。

    根據(jù)以上數(shù)據(jù)，可以看出2009年印刷業(yè)發(fā)展有如下態(tài)勢。

    態(tài)勢一:政府優(yōu)惠扶持政策助企業(yè)渡難關(guān)

    為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家出臺(tái)了一系列扶植政策和措施，特別是對(duì)文化企業(yè)采取了許多優(yōu)惠政策。如提高印刷品出口退稅比例、調(diào)整進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅、增值稅轉(zhuǎn)型改革、出版印刷企業(yè)享受文化企業(yè)優(yōu)惠政策、降低港澳投資門檻、對(duì)出口印刷企業(yè)投資優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)信貸支持等，這些政策對(duì)幫助印刷企業(yè)度過危機(jī)發(fā)揮了重要的支持作用。

    態(tài)勢二:保增長、促就業(yè)為年度主基調(diào)

    各地采取措施盡量減少辭退職工給社會(huì)造成壓力，多歇業(yè)、少關(guān)閉是印刷行業(yè)應(yīng)對(duì)這次國際金融危機(jī)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)年檢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，印刷企業(yè)只減少了186家。

    浙江溫州印刷業(yè)是民營小企業(yè)最集中地區(qū)，面對(duì)國際金融危機(jī)，他們采取先歇業(yè)穩(wěn)住職工、再找機(jī)會(huì)開展多種經(jīng)營、開拓市場渡難關(guān)的策略。2009年1月~9月其經(jīng)濟(jì)開始止跌回升，預(yù)計(jì)2009年其產(chǎn)值可保持2008年190億元的水平。

    態(tài)勢三:印刷業(yè)從第三季度開始止跌回升

    在國家采取強(qiáng)有力的擴(kuò)大內(nèi)需等多項(xiàng)政策和措施的推動(dòng)下，印刷業(yè)發(fā)展總體隨著國民經(jīng)濟(jì)趨勢呈回升的態(tài)勢。從第三季度開始止跌回穩(wěn)、逐步回升，其趨勢基本和工業(yè)GDP同步。從目前來看，印刷業(yè)不太可能再像過去那樣大幅度超過工業(yè)GDP增長（兩位數(shù)以上）而高速增長。

    態(tài)勢四:印刷業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡

    出版印刷更具有文化產(chǎn)業(yè)的特征，在國際金融危機(jī)背景下，“文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點(diǎn)�！边@帶有規(guī)律性。在法蘭克福國際書展中，2009年版權(quán)貿(mào)易增長11%，德國2009年GDP下降4%，但圖書銷售額卻增長2.8%；在2009年年初我國圖書訂貨額增長18%以上。

    我國實(shí)施農(nóng)家書屋工程，要求2010年建立20萬個(gè)農(nóng)家書屋，2015年覆蓋全國行政村。按每個(gè)書屋1000冊圖書要求，2009年、2010年兩年至少需要2億本圖書。因此總體看，出版印刷的增長將高于其他印刷。

    態(tài)勢五:印刷機(jī)械回暖相對(duì)滯后

    相對(duì)于印刷業(yè)，印刷機(jī)械仍在低谷徘徊，其根本原因是產(chǎn)品開發(fā)跟不上印刷業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

    但印機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展也不平衡，2009年四開小膠印機(jī)一枝獨(dú)秀，大幅增長，大族冠華、華光精工、威海印機(jī)、濰坊東航的銷售額增幅都在兩位數(shù)以上，很值得重視和研究。

    態(tài)勢六:印刷器材自給率明顯提高

    印刷器材銷售下降幅度雖大于印刷業(yè)，但總體保持與印刷業(yè)同步發(fā)展的態(tài)勢。印刷器材行業(yè)堅(jiān)持自主開發(fā)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，包括像河南樂凱二膠、上海新星等印刷器材企業(yè)開發(fā)高檔新產(chǎn)品和一批外企本土化生產(chǎn)，為我國印刷企業(yè)提供了先進(jìn)適用配套器材，自給率明顯提高。

    態(tài)勢七:出口依舊低迷

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年1月~9月，我國出口累計(jì)下降21.3%，進(jìn)口下降20.4%，印刷業(yè)情況也基本如此。上海上半年283家企業(yè)出口下降7%，浙江蒼南出口下降16.3%，廣東情況目前尚不明朗。

    從2009年北京國際展和其后外商反映來看，進(jìn)口印機(jī)市場回暖較快。在世界各國印刷業(yè)依舊低迷的狀況下，各外國印機(jī)供應(yīng)商盯上中國這塊蛋糕，競爭將會(huì)更加激烈。2009年下半年印機(jī)進(jìn)口估計(jì)有所增長。

    態(tài)勢八:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢

    企業(yè)大的不強(qiáng)、小的不精的局面基本沒有改變，印刷百強(qiáng)總銷售額總體仍在600億元左右，不及大日本公司和凸版公司一家的銷售額（凸版公司銷售額約163億美元）。個(gè)別老百強(qiáng)由于體制上的原因2009年未參評(píng)，總體上與去年持平，利潤下降13.47%。印刷業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在這次國際金融危機(jī)中更加突出地暴露出來。

    態(tài)勢九:新媒體大量涌現(xiàn)，市場競爭更加激烈

    數(shù)字新媒體沖擊平面媒體形勢日趨嚴(yán)峻，這對(duì)傳統(tǒng)印刷媒體造成了嚴(yán)重沖擊。在國際金融危機(jī)下，印刷業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)更加激烈，最突出的就是報(bào)紙印刷。

    據(jù)中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年報(bào)紙印量為1594億印張，比2007年的1634億印張下降2.45%。而2009年形勢更加嚴(yán)峻，除新疆、西藏、四川和山東等�。▍^(qū)）外，多數(shù)都出現(xiàn)了10%~15%的下降。分析其主要原因，除了國際金融危機(jī)風(fēng)暴、紙張價(jià)格上升、成本提高影響發(fā)行量下降，更直接的原因是來自新媒體的沖擊。2008年北京奧運(yùn)會(huì)原來預(yù)計(jì)報(bào)紙印量會(huì)上升，但結(jié)果卻反而下降了10%。

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